住建部再次(ci)下(xia)發通知，明確(que)提出：
嚴(yan)禁政府和國有投資工程以各種方(fang)式要求施(shi)工單位帶(dai)資承包。建設(she)單位應按(an)照合同約定按(an)時足額(e)支付(fu)工(gong)程款，不得形成新的拖(tuo)欠(qian)。 政府和(he)國有投(tou)資工(gong)程(cheng)不得以審計機關的審計結論作(zuo)為(wei)工(gong)程(cheng)結算依(yi)據(ju)，建設(she)單(dan)位不得以未完成決算審計為(wei)由，拒(ju)絕(jue)或拖延辦理工(gong)程(cheng)結算和(he)工(gong)程(cheng)款支(zhi)付。 嚴格執行工程建設領域保證金相關規定，保證金到期應當及時予以返還，未按規定或合同約定返還保證金的，保證金收取方應向企業支付逾期返還違約金。 疫情防控期間新開工的工程項目，可暫不收取農民工工資保證金；投標保證金、工程質量保證金等其他保證金，可結合當地實際情況采用銀行保函或緩繳等方式。
此前在2020年2月26日，住建部辦公廳下發《關于加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業開復工工作的通知》，明確要求：規范工程價款結算，政府和國有投資工程不得以審計機關的審計結論作為工程結算依據，建設單位不得以未完成決算審計為由，拒絕或拖延辦理工程結算和工程款支付。
原文如下：
住房和城鄉建設部辦公廳關于加強新冠肺炎疫情
防控有序推動企業開復工工作的通知
建辦市〔2020〕5號
各省、自治(zhi)區住房(fang)和(he)(he)城鄉(xiang)建(jian)設(she)廳(ting)，直(zhi)轄市住房(fang)和(he)(he)建(jian)設(she)（管）委，新(xin)疆生產(chan)建(jian)設(she)兵團(tuan)住房(fang)和(he)(he)城鄉(xiang)建(jian)設(she)局，有(you)關行業(ye)協會(hui)，有(you)關中央企業(ye)：
一、牢固樹立大局意識，有序推動企業開復工
（一）分區分級推動企業和項目開復工。地方各級住房和城鄉建設主管部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實提高政治站位，在地方黨委和政府統一領導下，根據本地疫情防控要求，開展企業經營和工程項目建設整體情況摸排，加強分類指導，以縣（市、區、旗）為單位，有序推動企業和項目開復工。低風險地區(qu)要全面推動(dong)企(qi)(qi)業和(he)工(gong)程(cheng)項目(mu)開復工(gong)，中風險地區(qu)要有序推動(dong)企(qi)(qi)業和(he)工(gong)程(cheng)項目(mu)分階段、錯時開復工(gong)，高風險地區(qu)要確保在疫(yi)情(qing)得到有效防控(kong)后再(zai)逐步有序擴大企(qi)(qi)業開復工(gong)范圍。涉及疫情防控、民生保障及其他重要國計民生的工程項目應優先開復工，加(jia)快推動重大工程(cheng)項目(mu)開工和建設，禁止搞“一刀切(qie)”。
（二）切實落實防疫管控要求。地方各級住房和城鄉建設主管部門要積極與地方衛生健康主管部門、疾控部門加強統籌協調，根據實際情況制定出臺建設工程項目疫情防控和開復工指南，重點對企業組織管理(li)、人員(yuan)集聚管理(li)、人員(yuan)排(pai)查、封閉管理(li)、現(xian)場(chang)防(fang)疫物(wu)資儲備、衛生(sheng)安全管理(li)、應(ying)急措施等方面(mian)提出明確要求(qiu)，細化疫情防控措施，協助企(qi)業解決防控物(wu)資短缺等問題(ti)。強化企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)體(ti)責(ze)任，明(ming)確已(yi)開復(fu)工(gong)項目施工(gong)現場各方(fang)主(zhu)體(ti)職責(ze)，嚴格落實(shi)各項防疫措施，切實(shi)保(bao)障(zhang)企(qi)業(ye)(ye)開復(fu)工(gong)后不發生重(zhong)大疫情(qing)事項，全力服務國家疫情(qing)防控大局。
（三）加強施工現場質量安全管理。地方各級住房和城鄉建設主管部門要加強開復工期間工程質量安全監管工作，加強風險研判，制定應對措施，創新監管模式，嚴防發生質量安全事故。對近(jin)期擬(ni)開復工(gong)項目，簡化(hua)工(gong)程質(zhi)量安全(quan)相關程序要(yao)求，優化(hua)工(gong)程質(zhi)量安全(quan)相關手(shou)續辦(ban)理流(liu)程，鼓勵實行告知承諾制，加強事(shi)后(hou)監管，可以允許疫情(qing)解除后(hou)再補辦(ban)有關手(shou)續。對工程項目因疫(yi)情(qing)不(bu)能返崗的管(guan)理人(ren)員(yuan)，允許企業安排(pai)執有相應資格證書的其他人(ren)員(yuan)暫時頂(ding)崗，加快工程項目(mu)開復工。督促企業落實安全生產主體責任，加強工程項目開復工前安全生產條件檢查，重點排查深基坑、起重機械、高支模以及城市軌道交通工程等危險性較大的分部分項工程安全隱患，強化進場人(ren)員(yuan)開復工前質量安全、衛生(sheng)防疫等交底，對準備工作不充分、防范措施不落實、隱患治理不到位的工程項目，嚴禁擅自開復工。督促工程建設單位切實保障工(gong)程項目(mu)合理工(gong)期(qi)，嚴禁盲目(mu)搶工(gong)期(qi)、趕進度(du)等行為。
二、加大扶持力度，解決企業實際困難
（四）嚴格落實穩增長政策。地方各級住房和城鄉建設主管部門要會同有關部門建立企業應對疫情專項幫扶機制，認真貫徹落實國家有關財稅、金融、社保等支持政策，指導企業(ye)用(yong)足用(yong)好延期繳納或減(jian)免稅(shui)款、階段性(xing)緩繳或適當(dang)返還社會保險(xian)費(fei)、減(jian)免房屋租金、加大職(zhi)工技(ji)能培訓補貼 等優惠政策(ce)。加快推動銀企合作，鼓勵商業銀行對信用評定優良的企業，在授信額度、質押融資、貸款利率等方面給予支持，有效降低企業融資成本。大(da)力推行工程(cheng)擔(dan)保(bao)，以銀行保(bao)函、工程(cheng)擔(dan)保(bao)公司保(bao)函或工程(cheng)保(bao)證保(bao)險替代保(bao)證金(jin)，減少企業資(zi)金(jin)占用。嚴(yan)格落實涉企收(shou)費(fei)清單制度，堅決制止(zhi)各類亂(luan)收(shou)費(fei)、亂(luan)罰款(kuan)和(he)亂(luan)攤派等行為，切實降低(di)企業(ye)成本(ben)費(fei)用。
（五）加強合同履約變更管理。疫情防控導致工期延誤，屬于合同約定的不可抗力情形。地方各級住房和城鄉建設主管部門要引導企業加強合同工期管理，根據實際情況依法與建設單位協商合理順延合同工期。停工期間增加的費用，由發承包雙方按照有關規定協商分擔。因疫情防控增 加的防疫費用，可計入工程造價；因疫情造成的人工、建材價格上漲等成本，發承包雙方要加強協商溝通，按照合同約定的調價方法調整合同價款。地方各級住房和城鄉建 設主管部門要及時做好跟蹤測算和指導工作。
（六）加大用工用料保障力度。加強部門協調聯動，積極幫(bang)助(zhu)企業做好工人返崗、建筑(zhu)材料及(ji)設備運輸、防(fang)疫物資(zi)保障等工作。統籌推進建筑業產業鏈上下游協同復工，加強上下游配套企業溝通，協助企業(ye)解決集中復工可能帶來(lai)的短期(qi)內(nei)原材料短缺(que)或價(jia)格大幅(fu)上漲等問題。強化企業用工保障，做好農民工返崗復工點對點服務保障工作，指導農民工主要輸出地和輸入地做好人員返崗的對接和服務，鼓勵采用點對點包車等直達運輸方式，減少分散出行風險。開展建(jian)筑工(gong)(gong)地用工(gong)(gong)需求摸查，及(ji)時(shi)發布(bu)用工(gong)(gong)需求信息，鼓勵企(qi)業優先招(zhao)用本地農民工(gong)(gong)，引導企(qi)業采取短(duan)期有償借工(gong)(gong)等方(fang)式，相互(hu)調劑用工(gong)(gong)余(yu)缺(que)。支持企(qi)業開展農民工(gong)(gong)在崗培訓，鼓勵有條(tiao)件的地區設立復(fu)工補助資金(jin)，對農民(min)工包車、生活、培訓等提供補貼，解決農民(min)工返崗的后顧之憂。
（七）切實減輕企業資金負擔。加快清理(li)政(zheng)府部門和國有企業拖欠(qian)民營企業賬款，建(jian)立(li)和完(wan)善防范拖欠(qian)長效(xiao)機制，嚴禁政(zheng)府和國有投資(zi)工(gong)程以各種方式要(yao)求企業帶資(zi)承包，建(jian)設單位要(yao)按(an)照合同約定按(an)時(shi)足額支付工(gong)程款，避(bi)免形成(cheng)新的拖欠(qian)。規范工程價款結算，政府和國有投資工程不得以審計機關的審計結論作為工程結算依據，建設單(dan)位(wei)不得以未完成(cheng)決算(suan)審計為由，拒絕或(huo)拖延辦理工程結算(suan)和工程款支(zhi)付。嚴格執行工程建設領域保證金相關規定，保證(zheng)(zheng)金到(dao)期(qi)應當(dang)及時(shi)予(yu)以返還(huan)，未按規(gui)定或合同約(yue)定返還(huan)保證(zheng)(zheng)金的(de)，保證(zheng)(zheng)金收(shou)取(qu)方應向(xiang)企業(ye)支付逾(yu)期(qi)返還(huan)違(wei)約(yue)金。優化農民工工資保證金管理，疫(yi)情防控期間(jian)新(xin)開(kai)工的工程項目，可暫(zan)不收取農(nong)民工工資保證金。
三、加快推進產業轉型，提升行業治理能力
（八）全面落實建筑工人實名制管理。所有開復工項目原則上實行封閉管理，嚴格按照有關規定落實建筑工人實名制，實時記錄施工現場所有人員進出場信息，實行體溫檢測制度，嚴禁(jin)無關人員進入施(shi)工現(xian)場，最大限度減少施工現場人員流動。對不能實行封閉管理的工程項目，要明 確施工區域，做好建筑工人實名制管理，管控人員流動。有條件的工(gong)程項目要做到作業區(qu)、辦公(gong)區(qu)和生(sheng)活區(qu)的相對隔離，并對施工(gong)現場劃分作業區域(yu)，根據作業特點(dian)定(ding)時記錄區域(yu)內人(ren)員信息。
（九）大力推進企業數字化轉型。企業要加強(qiang)信息化建設，更(geng)多通過(guo)線上方式布置工作、實施(shi)質量安全管(guan)理、召開會議、匯報情況、招聘(pin)隊伍、采購(gou)建材和機械物(wu)資(zi)等，推進大數據、物(wu)聯網、建筑(zhu)信息模型（BIM）、無人(ren)機等技術(shu)應用，提高工作效率，減少人(ren)員聚集和無序(xu)流動。
（十）積極推動電子政務建設。全(quan)面推行電子招投標和異地(di)遠程評標，對非必須到現場辦理的業務，一律采用線上辦理。對涉及防疫防控或保障城市運行必需等特殊情況的應急工程項目，經(jing)有關部門同意(yi)可以不進(jin)行招標。大(da)力推行施(shi)工許可線上全流程辦理和電子(zi)證照，進一(yi)步簡化審批(pi)流(liu)程。有條件的地區可(ke)采用“在線申報(bao)、在線審批(pi)、自行打(da)證”模式，不再(zai)經政府辦事窗口(kou)現場辦理(li)。
（十一）推動資質審批告知承諾制改革。實行資質申報、審批、公示、公告等業務的“一網通辦”，鼓勵(li)采用郵寄等方式(shi)領取(qu)證書(shu)。各(ge)地可(ke)進一步擴大審批告知(zhi)承諾制適用范圍(wei)，減少資質申報材料，提(ti)高審批效率(lv)。
四、加強組織領導，落實監管責任
（十二）建立完善工作機制。
（十三）加大指導監督力度。地方(fang)各級住房和城鄉建(jian)設主(zhu)管(guan)部門要加強(qiang)對(dui)疫(yi)情防(fang)控(kong)(kong)期間(jian)企業(ye)經(jing)營的(de)監測分析(xi)和指(zhi)導監督，落實監管(guan)職責，明確責任(ren)分工，加強(qiang)對(dui)新建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)項目(mu)開復工的(de)監管(guan)，強(qiang)化疫(yi)情防(fang)控(kong)(kong)措施落實，及(ji)時上(shang)報實施過程中存(cun)在的(de)問題及(ji)相關建(jian)議。充分發揮行(xing)(xing)業(ye)協(xie)會作用，及(ji)時了(le)解市場運行(xing)(xing)情況(kuang)和企業(ye)訴求。加強(qiang)輿(yu)論宣傳(chuan)引導，打(da)造各方(fang)協(xie)力、眾志(zhi)成城的(de)良(liang)好氛圍，堅(jian)決打(da)贏疫(yi)情防(fang)控(kong)(kong)的(de)人民戰爭、總體(ti)戰、阻擊戰。
中華人民共和國住(zhu)房和城鄉建設部辦公(gong)廳(ting)
2020年(nian)2月26日
住房和城鄉建設部辦公廳關于 印發房屋市政工程復工復產指南的通知 建辦質〔2020〕8號 各省、自(zi)治區住房和城鄉建(jian)設(she)廳，直轄市(shi)住房和城鄉建(jian)設(she)（管(guan)）委，新疆生產建(jian)設(she)兵團住房和城鄉建(jian)設(she)局，山(shan)東省交(jiao)通運輸廳，上海市(shi)交(jiao)通委： 為統籌做好新冠肺炎疫情(qing)防(fang)控和工(gong)(gong)程質量安全工(gong)(gong)作，指(zhi)導各地建筑業(ye)(ye)企業(ye)(ye)穩步(bu)有序(xu)推(tui)動工(gong)(gong)程項目復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產，我部制定(ding)了《房屋市政(zheng)工(gong)(gong)程復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產指(zhi)南》，現印發你(ni)們，請結合實際參照執行。 中華人(ren)民共和國(guo)住(zhu)房和城鄉(xiang)建設部辦公(gong)廳(ting) 2020年3月24日 （此件主動公開） 房屋市政工程(cheng)復工復產(chan)指南 1 總則 1.1 為(wei)統籌做好新冠肺炎疫(yi)情防控和工(gong)程質量安全工(gong)作，指導(dao)建筑業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)穩步有(you)序推動工(gong)程項目復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)，根據(ju)國(guo)務院應(ying)對新冠肺炎疫(yi)情聯防聯控機(ji)制《企(qi)事業(ye)(ye)單位(wei)復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)疫(yi)情防控措施指南》，結合(he)建筑業(ye)(ye)實際情況，制定本指南。 1.2 本指南適用于新冠肺炎(yan)疫情防(fang)控期間房屋市政工(gong)程復(fu)工(gong)復(fu)產施工(gong)現場(chang)的運行和管(guan)理。 1.3 各參建單位(wei)（含(han)建設、施工、監理(li)等）項目負(fu)責人是本單位(wei)工程項目疫情防控和(he)復工復產(chan)的第一責任人，按照“誰(shui)用工(gong)、誰(shui)管(guan)(guan)理、誰(shui)負責(ze)”要求，嚴格落實各項防控措施(shi)，確(que)保疫情防控和工(gong)程質量安全管(guan)(guan)控到(dao)位。 1.4 地方各級住房和城鄉建設主管部門及有關部門應當在地方黨委和政府統一領導下，積極指導和幫扶建筑業企業分區分級、分類分時、有條件復工復產。堅持分區分級精準監管，按照疫情防控風險等級，采取差異化策略，開展疫情防控和質量安全監督檢查，及時妥善處置突發事件，堅(jian)決防止發生聚集性傳染事件和質量安全(quan)事故(gu)。 2 復工復產條件 2.1 防控機制 組建疫情防控復工復產工作組，統籌指導工程項目疫情防控和質量安全管控工作。工作組設立可疑癥狀報告電話，并指定專人負責對接工程項(xiang)目所(suo)在地(di)(di)的政府、街道、社區(qu)及定點醫院，按(an)照屬地(di)(di)管(guan)理要求定期報(bao)送有關信(xin)息，保(bao)證信(xin)息渠道暢通。 2.2 專項方案 編制工程項目疫情防控方案和復工復產組織方案，并制定工(gong)程(cheng)項目落實疫情防控責任承諾書，對現場管理、人員管控、物資儲備(bei)和(he)應急處(chu)置等作(zuo)出安排，明確具體要(yao)求和(he)措施，并(bing)要(yao)求工程項目全(quan)體人員認真(zhen)落實(shi)。 2.3 人員健康管理 2.3.1 指定專人負責人員健康管理，建立“一人(ren)一檔”制度，切實掌握人員(yuan)流動情(qing)況，按照疫情(qing)防控(kong)要(yao)求，對聘用的(de)所有人員(yuan)進行(xing)健(jian)康(kang)管(guan)理。 2.3.2 加(jia)強與務工(gong)(gong)人(ren)員(yuan)的溝通聯系，嚴(yan)格(ge)執行項(xiang)目所在地人(ren)員(yuan)管(guan)控要求，杜絕不符合規定人(ren)員(yuan)復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產的情況(kuang)。加(jia)強異地返程(cheng)人(ren)員(yuan)管(guan)理，做好(hao)返工(gong)(gong)人(ren)員(yuan)的行程(cheng)安排，鼓勵協調(diao)或幫助同一(yi)地區人(ren)員(yuan)采取“點(dian)對點(dian)”包車方式集中返回。 2.4 施工現場準備 2.4.1 施工現場采取封閉式管理。嚴格施工(gong)區、材(cai)料加工(gong)和(he)存放區、辦(ban)公區、生活區等“四(si)區”分離(li)，并(bing)設置隔離(li)區和(he)符合標準的隔離(li)室(shi)。現(xian)場(chang)不(bu)具備(bei)條件的(de)，應按照標準在異(yi)地設置。 2.4.2 在衛生健康、疾控等專(zhuan)業部門指導下，對(dui)施工現場(chang)所有場(chang)所進行全面(mian)消毒殺菌。 2.4.3 根(gen)據工程規模和務工人員數量等因(yin)素，合(he)理配備體溫計、口罩、消(xiao)毒劑等疫情防控(kong)物(wu)資。 2.4.4 安排專人(ren)負責文明施(shi)工(gong)和衛生保潔等工(gong)作，按照相關規(gui)定(ding)分類設(she)置防疫垃圾（廢棄(qi)口罩等）、生活垃圾和建筑垃圾收集(ji)裝置。 2.5 質量安全檢查 2.5.1 施工單位、監理單位項目負責人及關(guan)鍵崗(gang)位人員原則上應當到崗(gang)履職。 2.5.2 對施工管理人員和務工人員,特別是新進場建筑工人和轉崗人員，組織開(kai)展(zhan)疫情防控知(zhi)識和工程質量安全管理為重(zhong)點的教育(yu)培訓。 2.5.3 嚴格做到“五個(ge)必(bi)須(xu)”，建設單(dan)(dan)位(wei)(wei)必(bi)須(xu)召開(kai)安全例會，施工單(dan)(dan)位(wei)(wei)必(bi)須(xu)安全管理措施到(dao)位(wei)(wei)，項目部(bu)必(bi)須(xu)安全檢查到(dao)位(wei)(wei)，項目人(ren)員必(bi)須(xu)安全教育到(dao)位(wei)(wei)，監(jian)理單(dan)(dan)位(wei)(wei)必(bi)須(xu)安全監(jian)理履職到(dao)位(wei)(wei)。 2.5.4 工程復工前應當全(quan)面開展施工現場安(an)全(quan)隱患排查，突出檢查腳手架、高支模等模板支撐體系是否牢固，起重機械等使用前是否進行了維護保養，深基坑變形監測是否超過報警值等。質(zhi)量安全隱患未消(xiao)除或整改不符合要求的，不得復(fu)工復(fu)產(chan)。 3 現場疫情防控 3.1 人員登記 3.1.1 嚴格執行門衛登記檢查制度。通過建筑工地實名制管理系統，對進入施工現場的人員進行實名制考勤、登記和核查，禁止(zhi)無關人(ren)員進入現(xian)場。所有進入現(xian)場的人(ren)員必須(xu)佩戴口(kou)罩(zhao)。 3.1.2 在施工現場(chang)進出(chu)口(kou)設立體溫(wen)監測點，對所有進入施工現場人員進行體溫檢測并登記，每天測溫不少于兩次。凡有發熱、干咳(ke)等癥狀的，應阻(zu)止其進(jin)入，并及(ji)時報告和(he)妥善處置。 3.1.3 建立建設、施工、監理等(deng)(deng)單位(wei)各類人(ren)(ren)員實名名冊，并對所有(you)人(ren)(ren)員排查身(shen)體狀況(kuang)后建立健(jian)康卡，如(ru)實記錄人(ren)(ren)員姓名、年齡、家(jia)庭地址、聯系電話(hua)、進退場時間、身(shen)體健(jian)康等(deng)(deng)信息。 3.2 施工組織 3.2.1 按照(zhao)疫情防(fang)控相關要求，修(xiu)訂完善施工(gong)組織設計、專項施工(gong)方案、應急預(yu)案等，增加疫情防(fang)控要求、措施等內容(rong)，落實疫情防(fang)控所(suo)需物資、人員、資金等。 3.2.2 優化施工計劃與組織，優先安排機械進場作業，合理安排所需從業人員較多、有限空間等分部分項工程施工作業，杜絕人(ren)員聚集性作業。 3.2.3 保(bao)證施工作(zuo)業(ye)區(qu)、工地生活(huo)區(qu)和辦公區(qu)內洗(xi)手設施的正常使用，配(pei)備肥皂(zao)或洗(xi)手液。 3.3 宣傳教育 3.3.1 組織開展(zhan)疫情防控知識宣傳教育，利用現場展(zhan)板(ban)、網絡(luo)、手(shou)機終端(duan)等方式，督促現場人員做好自身(shen)防護，做到勤洗手(shou)、勤通風、戴口(kou)罩，減少人員聚集，提高自我防護意識。 3.3.2 每日對(dui)現(xian)場人(ren)員開展衛生防疫(yi)崗前教(jiao)育(yu)。宣傳教(jiao)育(yu)應盡量選擇開闊、通風良好(hao)的場地，分批次進行，人(ren)員間隔不小(xiao)于(yu)1米。 3.4 作業區管理 3.4.1 對施(shi)工現(xian)場起重機械的駕駛室、操作室等人員長期密(mi)閉(bi)作業場所進(jin)行消(xiao)(xiao)毒，予以(yi)記(ji)錄并建立臺賬(zhang)。施(shi)工現(xian)場起重機械投入使用前(qian)應組(zu)織檢查，將駕駛室、操作室是否消(xiao)(xiao)毒作為必查項。 3.4.2 加大巡查檢查力度(du)，檢查作(zuo)業環境(jing)是否滿足(zu)施(shi)工防疫要求，檢查施(shi)工人員防護(hu)防疫措施(shi)是否到位。發現(xian)問題及時整改，第一時間(jian)消除防疫隱患。 3.5 辦公及生活場所管理 3.5.1 現場辦公場所、會議室、宿舍應保持通風，每(mei)天至少(shao)通風3次，每(mei)次不少(shao)于30分鐘。 3.5.2 宿舍人(ren)員宜按減半安排，減少聚集，嚴禁通鋪。對本地(di)務工人員(yuan)應加強下班后的(de)跟蹤管(guan)理。 3.5.3 工(gong)地現場(chang)食(shi)堂應嚴(yan)格執行衛(wei)生(sheng)防疫(yi)規定，嚴(yan)禁工(gong)地區域(yu)飼養(yang)、宰殺、食(shi)用野生(sheng)動物。通過正規渠道購買(mai)食(shi)品物資，全(quan)力(li)把好食(shi)品安全(quan)關。嚴(yan)禁垃圾亂倒，做好垃圾儲運、污水處(chu)理、溝渠及下水道疏通、消毒工(gong)作。 3.5.4 食堂就餐應采取錯時就餐、分(fen)散就餐等(deng)方(fang)式方(fang)法，應避(bi)免(mian)就餐(can)人員(yuan)聚集。 3.5.5 定期對宿舍、食堂、盥洗室、廁所等重點場所進行消毒，并加強循環使用餐具清潔消毒管理，嚴格執(zhi)行一人一具一用一消毒。 4 質量安全管理 4.1 隱患排查 4.1.1 排查(cha)(cha)危險性(xing)較大分(fen)部分(fen)項工程安(an)全狀(zhuang)況。認真(zhen)檢(jian)查(cha)(cha)專(zhuan)項施工方(fang)案(an)的(de)制定、更新和落實情況，嚴禁(jin)不(bu)編制、不(bu)執行專(zhuan)項施工方(fang)案(an)的(de)違法違規行為。 4.1.2 排查腳手(shou)架(jia)、高(gao)支(zhi)模(mo)等(deng)模(mo)板支(zhi)撐(cheng)體(ti)系(xi)安全狀況(kuang)。認真檢查腳手(shou)架(jia)、高(gao)支(zhi)模(mo)等(deng)模(mo)板支(zhi)撐(cheng)體(ti)系(xi)的基(ji)礎、連(lian)墻件(jian)，斜撐(cheng)和剪刀撐(cheng)、扣件(jian)螺栓(shuan)等(deng)關(guan)鍵部位(wei)結構的連(lian)接、桿件(jian)的緊固和架(jia)體(ti)基(ji)礎穩定。 4.1.3 排查(cha)起(qi)重(zhong)機(ji)械設備安全狀況。認真檢查(cha)起(qi)重(zhong)機(ji)械基礎、機(ji)械與基礎的連接(jie)固定、保險和(he)限(xian)位裝置(zhi)等(deng)關鍵部位，保證(zheng)設備保持穩定、靈敏(min)、可靠、牢(lao)固。 4.1.4 排查深(shen)基(ji)坑工(gong)(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)(gong)安(an)全狀況。認真檢查深(shen)基(ji)坑工(gong)(gong)(gong)程(cheng)（含人工(gong)(gong)(gong)挖孔(kong)樁）有無(wu)變形，作業前先進行(xing)通風，排除殘(can)留(liu)氣體，保(bao)持空氣流通。 4.1.5 排查城市(shi)(shi)軌(gui)道交(jiao)通工(gong)程施工(gong)安全(quan)狀況。認真(zhen)檢查城市(shi)(shi)軌(gui)道交(jiao)通工(gong)程明挖法、暗挖法、盾構及高架橋各(ge)項施工(gong)安全(quan)條件。 4.1.6 對排查出的問題(ti)，應列(lie)出安全和質量(liang)問題(ti)（缺陷）隱患(huan)清單，并依據相關標準規(gui)范，制定可靠的整改方(fang)案，及時(shi)采取有效措施消除隱患(huan)。 4.2 風險管控 4.2.1 嚴格把好材料、設備等進場質量安全關。嚴禁將存在安全隱患的設備用于施工中，嚴禁將(jiang)不合(he)格的(de)材料(liao)用到工程上。 4.2.2 加強工程質量安全管理，堅決杜絕盲目搶工(gong)期，遏制質量安全事故發生。確需調整工期的，應(ying)經過專家(jia)論(lun)證，確保施工安全。 4.2.3 加強分部分項工程質量安全驗收管理，嚴禁將不合(he)格工(gong)程(cheng)當作合(he)格工(gong)程(cheng)驗收后(hou)進入下(xia)道工(gong)序施工(gong)。城市軌道交通工(gong)程關鍵(jian)節點(dian)施工(gong)前應(ying)落實(shi)條件(jian)核(he)查制(zhi)度，提高風險預防控制(zhi)能力(li)。 5 應急管理 5.1 應急準備 組建應急隊伍，配(pei)齊配(pei)足應急(ji)物資，并(bing)接受(shou)當地衛生健康(kang)、疾(ji)控等部門專(zhuan)業培訓(xun)，制定疫情防(fang)控應急(ji)預案(an)。 5.2 應急處置 5.2.1 發生涉疫情況，應(ying)(ying)第(di)一時(shi)(shi)間(jian)向有關部門報告、第(di)一時(shi)(shi)間(jian)啟動(dong)應(ying)(ying)急(ji)預案(an)、第(di)一時(shi)(shi)間(jian)采取停工措(cuo)施并封閉現場(chang)。 5.2.2 按照應(ying)急(ji)預(yu)案(an)和相關(guan)規(gui)定進(jin)行先期處置，安(an)(an)排涉疫人(ren)(ren)員(yuan)至隔離觀察區(qu)域，與現場其他人(ren)(ren)員(yuan)進(jin)行隔離，并安(an)(an)排專(zhuan)人(ren)(ren)負責衛生健康、疾控等部門防(fang)控專(zhuan)業人(ren)(ren)員(yuan)的進(jin)場引導工作(zuo)，保障急(ji)救通道暢通。 5.2.3 積(ji)極配合衛生健康、疾(ji)控等(deng)部門做好流行(xing)病學調(diao)查、醫學觀察(cha)，對(dui)現場進行(xing)全面消殺(sha)。 5.2.4 根據屬地要求，及時、全面、準確向(xiang)有關部門報送(song)疫(yi)情防控信(xin)息。 6 監督管理 6.1 加強對復(fu)工復(fu)產期間的疫情防控和(he)工程質量安(an)(an)全(quan)的監(jian)督(du)檢查，對發(fa)現的疫情防控不到(dao)位(wei)、施工安(an)(an)全(quan)隱患(huan)和(he)工程質量問題(ti)，嚴格(ge)跟蹤督(du)促相(xiang)關責(ze)任單位(wei)和(he)責(ze)任人(ren)整(zheng)改(gai)到(dao)位(wei)。 6.2 對監督檢查(cha)中發現(xian)復工(gong)(gong)條(tiao)件達(da)不(bu)到要求、履職不(bu)到位(wei)，造成疫情蔓延(yan)擴散或(huo)工(gong)(gong)程質量安全事故的,應實施停工(gong)(gong)整改，并(bing)依法追究有(you)關單位(wei)、人員(yuan)的責任。 7 保障措施 7.1 對因疫情不可抗力導(dao)致工期延誤，施工單位可根據實際情況依法與建設單位協商，合理順延(yan)合同工(gong)(gong)期。停工(gong)(gong)期間或工(gong)(gong)期延(yan)誤增加的費用，發承包雙方按(an)照有關(guan)規定協商處理。 7.2 因疫情防控發生的防疫費用(yong)，可計入工(gong)程造價。因疫情造成(cheng)(cheng)的人工、建材價(jia)格上漲等成(cheng)(cheng)本，發(fa)承包(bao)雙方(fang)(fang)應(ying)加(jia)強協(xie)商溝通，按照合同(tong)約定的調(diao)(diao)價(jia)方(fang)(fang)法調(diao)(diao)整合同(tong)價(jia)款。 7.3 嚴禁政(zheng)府和國有投資(zi)工(gong)程以各種方(fang)式(shi)要求施工(gong)單位帶(dai)資(zi)承(cheng)包(bao)。建設單位(wei)應按(an)照合同約(yue)定按(an)時足額支付工程款，不(bu)得(de)形成新的拖欠。 7.4 政府和國有投資工程不得以審計機關的審計結論作為工程結算依據，建(jian)設(she)單位不得以未完(wan)成決算(suan)(suan)審計(ji)為(wei)由(you)，拒絕或拖延辦理工程結算(suan)(suan)和工程款支付(fu)。 7.5 嚴格執行工程建設領域保證金相關規定，保證金到期應當及時予以返還，未按規定(ding)或合同約定(ding)返還(huan)(huan)保證(zheng)金(jin)的(de)，保證(zheng)金(jin)收取方應向企(qi)業(ye)支付逾期返還(huan)(huan)違約金(jin)。疫情防控期間新開工的(de)工程項目，可暫不收取(qu)農民工工資保證金(jin)；投標保(bao)證金、工程(cheng)質量(liang)保(bao)證金等其他保(bao)證金，可結合當地實際情況采用(yong)銀行(xing)保(bao)函或緩繳等方(fang)式。 7.6 地方各級住房和城鄉建設主管部門及有關部門要積極研究、主動作為，加強對復工復產保障政策的解讀、細化和落實，向企業宣傳好、解釋好、落實好政策，支持企業依法享受稅收、成本、金融、保險等優惠政策，打通政策落地“最后一公里”。對材料、設(she)備等(deng)供應(ying)(ying)短缺(que)，影響(xiang)工程(cheng)復工復產的，應(ying)(ying)會(hui)同有(you)關部(bu)門積極(ji)協(xie)調解決(jue)，真正讓企業得(de)到實惠、受到激(ji)勵，更加堅定(ding)復工復產信心。